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商品訊息簡述:
臨時會處理礦業法 原民籲捍衛開採同意權
: 民進黨立法院黨團今天（7號）提案召開臨時會，並將礦業法納入臨時會要處理的議案。地球公民基金會和環保相關團體今天召開記者會，抨擊行政院的礦業法修法版本沒有保障原住民族在礦業開採的諮商同意權，讓開採的財團有機會用不利手段逼迫原住民同開採。（戎華儀報導）
地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會、原住民族青年陣線、南澳青年聯盟等多個團體7號召開記者會指出，全國202個礦區有161個在原住民族地區，儘管目前立法院初審通過的礦業法草案中規定，開採需經原住民部落同意，卻沒有規定在未得到部落知情同意下有哪些明確的罰則，將造成開採業者可透過賄賂、恐嚇等方式取得原住民同意。
法律扶助基金會原住民族法律服務中心律師謝孟羽：『而且重點是這個通過不能只是一個紙老虎式的通過，形式上規定你必須要問族人說你同不同意，可是當我說我不同意的時候，你居然不做任何的處置，你反而可以讓業者一問再問，不斷的騷擾部落，不顧部落的主權同意，這就是我們行政院版本的設計，就算我不同意，還是可以繼續問、問到你同意，不斷地騷擾部落，這是正震動棒推薦確的嗎？』
而立法院通過初審的版本中同時還保留了另一種霸王條款，讓開採商不用取得原住民同意也能開採，公民團體要求立法院，在臨時會朝野協商礦業法時刪除霸王條款、捍衛原住民對開採礦區的同意權，並增訂公民訴訟條款，讓申請但尚未核准開採的案件未來准用修改後的新法。
（圖：戎華儀攝）
葉慶元觀點：馬英九對國民黨背信？欲加之罪，何患無辭！裝跳蛋上街
: 民國107年7月10日，台北地檢署繼洩密案後，為民國94年底國民黨的「三中（中視、中影、中廣）交易案」第二度起訴前總統馬英九，並且以馬英九「機關算盡」、「態度不佳」，要求法院從重量刑。
好笑的是，起訴之後，媒體和民意普遍反應不佳，認為北檢淪為民進黨打手、現代東廠。北檢辛辛苦苦做了85頁的簡報檔，以為可以入馬於罪，結果反而成了北檢自己「機關算盡」、園田美櫻「羅致入罪」的鐵證。
本案檢察官以「背信罪」起訴馬前總統，前提要件在於馬前總統必須違背對國民黨的信任關係；換言之，馬總統執行三中案如果不是為了國民黨的利益，方有可能構成背信。好笑的是，簡報檔第九頁，北檢就指出，馬英九執行三中案的緣由，在於「藉由遵循廣電法規定」，達到「避免不當黨產收歸國有」、「結交四大報之一經營者余建新」及「黨產歸零：塑造良好政治及媒體形象」之定目的，進而達成「2008重新執政」的終極目標。政黨的目標在於執政，馬前總統執行三中案既然是為了國民黨重新執政的終極目標，如何違背對國民黨的信任關係？
檢察官更好笑的是，東拼西湊之後，主張三中案造成國民黨受有72億元的財務損害；乍看之下，馬英九似乎罪在黨國，九死不足為之惜。但是仔細一看，這72億元根本就是灌水澎風。舉例言之，其中光是中廣的部分，就有15億元的積極損害（未收取之中廣盈餘）以及28億元的消極損害（尚未能收回中廣的不動產），加總起來達到43億元。然而，中廣在95年出售予趙少康所屬之四家公司前連年虧損，累計虧損數十億元，因為出售給趙少康經營後轉虧為盈，結果趙少康創造的盈餘算是國民黨的損害？
再來，中廣早已多次向NCC申請分割，以便將所謂價值28億元的中廣不動產返還予國民黨，目前國民黨（中投、光華）唯一還沒有回收該部分不動產的原因，就是因為民進黨政府作梗。這部分檢察官不怪蔡英文政府，反而怪馬英九？另外，國民黨舊中央黨部大樓，檢察官以鑑價價格27.9億元，國民黨僅以23億元出售給張榮發基金會為由，就主張國民黨受有4.9億元之損害，更是荒謬至極。北檢豈有可能不知，國民黨舊中央黨部大樓當年根本已經成為國民黨的燙手山芋，如果不是像張榮發這樣的綠頂商人，根本不敢承購。在買者有限的情況下，售價自然受到影響，這如何能說是造成國民黨財務損害？難道下次北檢出售物品低於鑑定價格，承辦人也構成背信？
張哲琛專責出售三中股權，詭異的交易過程被北檢盯上。（郭晉瑋攝）
還有，這次起訴書更厲害的是「穿越時空」！北檢在簡報中數度提到，馬英九94年時是為了避免「不當黨產」歸還國家，所以執行三中案。這實在太神奇了！民國94年時，根本沒有不當黨產的概念。如果民國94年時的馬英九難道能夠預見105年民進黨會執政，而且還會通過不當黨產處理條例？如果馬英九這麼神奇，可以預見超過十年後發生的事情，民網路情趣用品推薦進黨現在有可能執政嗎？跳蛋高潮影片
此外，北檢為了指謫國民黨三中案交易不當，還拉了保力達企業和高育仁來墊背。北檢指出，當時除了中時集團的余建新外，還有保力達以及高育仁分別對中視及中廣有購買意願。實則，檢方非常清楚，依據廣電法「黨政軍條款」的規定，國民黨必須在94年底之前將中廣及中視售出，否則即屬違法。國民黨將中廣、中視及中影包裹出售，有其時程上的急迫性及必要性。而在考量出售對象時，不可能只考慮售價，也必須考量買方對於所收購企業的經營專業。姑不論趙少康在中廣廣播事業的出價實際上高過高育仁，以高育仁當時國民黨中常委的身分以及欠缺廣播經營專業的背景，中廣如最後出售予高育仁，勢必會出現「國民黨持續實質控制中廣」、「假買賣」等批評。關於中視，如出售予專業在於飲料的保力達集團，則現在中視能否持續經營都未可知，焉能說是符合國民黨的最大利益？簡單說，嫁女兒，難道只看誰聘金最高？不看誰忠厚老實、專業認真？
更令人費解的是，北檢居然指責馬英九行使「緘默權」？並以此認為馬英九犯後態度不佳？更把中投為自己員工提撥的六千萬訴訟準備金，張冠李戴到馬英九身上，要求法院對馬英九從重量刑？這些不但是違背了檢察官偵查犯罪時對於被告「利與不利應一體注意」的法定義務，更是已經突破憲政法治的底線。
政黨的目的，在於執政、推動政治理念，不在於營利賺錢。北檢這次以馬英九幫國民黨少賺72億元為由，以特殊背信罪起訴馬英九，為本次民進黨執政政治力介入司法劃下了一個恥辱的里程碑。我們只能期待，法院能夠撥亂反正，扭轉北檢的錯誤，勇敢地對民進黨以司法進行政治迫害說不！（推薦閱讀：周勇夫觀點：蔡記年改，鱷魚眼淚）
＊作者為東吳大學法學院兼任助理教授。本文原刊《潤滑液製作筆震》論壇，授權轉載。
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